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2019-10-18 16:00来源:证券时报作者:江聃

国家统计局今日公布了前三季度国民经济运行数据。近期物价问题备受关注,发布会上,国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇还特别回应了“编制CPI时调整猪肉权重”、“究竟当前是通缩还是通胀”等市场普遍关心的问题。

(来源:国新办)

发布会要点如下:

1、三季度国内生产总值(GDP)增长6%,前三季度国内生产总值697798亿元,同比增长6.2%。前三季度GDP增速水平呈现逐步放缓态势。

2、没有进行人为调整编制CPI的权重。权重变化是根据这类商品和服务的支出在整个支出中的比重确定。猪肉权重或者猪肉消费占整个消费支出比重只有2%多。9月份CPI增幅为3%,是加权平均之后得到的,反映了当前价格变化的基本特点。

3、没有通胀,也不存在通缩。货币政策还是有比较充裕的操作空间,将根据经济运行的情况变化相机抉择。

4、就业形势总体平稳,前三季度,完成全年目标任务的99.7%。全国城镇调查失业率比较平稳,个别地区调查失业率较高,青年人的失业率高于整体失业率高,大学生就业相对困难。

5、前三季度社会消费品零售总额296674亿元,同比增长8.2%,扣除汽车后的社会消费品零售总额增长9.1%。最终消费支出增长对经济增长的贡献率为60.5%。9月份社会消费品零售总额增速比8月份加快0.3个百分点。

6、全国规模以上工业增加值前三季度同比增长5.6%。9月份同比增长5.8%,增速比8月份加快1.4个百分点。下阶段工业大概率保持基本平稳走势。

7、前9个月全国固定资产投资(不含农户)小幅放缓,和去年同期持平。制造业投资持续放缓,前三季度同比增长2.5%。但投资结构持续优化,社会领域和高技术领域的投资增长较快。总体看,制造业投资增速放缓,说明实体经济还是面临不少困难,还要进一步优化营商环境、加强产权保护、加强融资支持等。

8、基础设施投资呈现良好回升势头。专项债要逐步形成实务工作量,逐步把这些项目落实到位,还要撬动社会资本投入。正在筹备把明年计划前移。

9、房地产投资平稳,今年1-9月累计增速基本稳定在10%以上。房地产销售略有下降。房地产市场发展平稳、健康、有序。

10、人均可支配收入前三季度实际增长6.1%和经济增长基本同步。汽车产业经过一段时间的调整,未来空间和潜力较大,要推动二手车市场加快流转,包括逐步取消地方的限制性政策,通过二手车盘活带动新车市场成长壮大。

前三季度GDP增速水平呈现逐步放缓态势 三季度GDP增长6%

今年的政府工作报告提出,2019年国内生产总值增长目标为6%-6.5%。毛盛勇介绍,初步核算,前三季度国内生产总值697798亿元,按可比价格计算,同比增长6.2%。分季度看,一季度增长6.4%,二季度增长6.2%,三季度增长6.0%。

毛盛勇表示,从增速本身来看,尽管有所放缓,但是放在全球看,实际上仍是一个高增长。初步预计,在全球经济总量一万亿美元以上的经济体中,这个增速是最快的。

下阶段,尽管外部存在不确定性,但国内确定性支撑因素较多。包括:服务业的支撑能力在不断地增强,消费潜力不断释放,转型升级态势持续发展,政策效果也将持续显现。

最近几个月固定资产投资中,基础设施投资在逐步回升。金融领域不断增加对实体经济的支持、促进实际利率下行等方面也是有成效的,有些效果在显现,有的效果后面会继续显现。

毛盛勇表示,考虑到去年四季度基数较低因素,以及9月制造业PMI有所加快,8月、9月工业生产者出厂价格环比上涨、汽车生产销售近两月呈现收窄态势,都传递了积极信号。今年四季度经济保持平稳趋势有保证。

中国国际经济交流中心副理事长魏建国在今日国是论坛举行的“2019年三季度经济形势分析会”上表示,前三季度国民经济运行情况可以用稳中趋缓,下行压力加大来评价。

魏建国建议,下阶段要抓“三件事情,做好两个防止”。首先是在加快调结构的同时,抓好中小企业,尤其是民营企业的发展;其次一定要把消费抓上去,未来中国在消费方面预计还有10到20个百分点的增长空间,今年中国国内消费总规模很可能超过美国,成为全球第一大消费国。第三是抓住大力推人民币的国际化不变。进出口形势不容乐观,中西部地区要加大做好接受东部地区产业转移的准备。“两个防止”包括防止猪肉价格上涨带动的“一价带百价”的效应出现,整体的人民币防止下跌。

“我个人认为,四季度不太可能破‘6’,预计增速在6.2%左右。”魏建国说,预计未来在“三去一降一补”会有更大动作。

居民消费价格变化基本反映价格变动特点和趋势 不存在人为调整权重

统计局公布的最新数据显示,前三季度,禽蛋产量同比增长5.5%,牛奶产量增长2.5%;猪牛羊禽肉产量5508万吨,同比下降8.3%;其中禽肉、牛肉和羊肉产量分别为1539万吨、458万吨和330万吨,分别增长10.2%、3.2%和2.3%,猪肉产量3181万吨,下降17.2%。

猪肉供给的短缺导致猪肉价格走高,也成为推高近期CPI的主要因素。

毛盛勇表示,9月同比上涨3.0%,其中食品价格涨幅要大一些,贡献超过70%,食品中猪肉的贡献又更大一点,猪肉涨幅接近70%,猪肉对CPI的拉动是1.65个百分点,贡献率是55%。

但毛盛勇也强调,CPI尽管涨幅有所扩大,但主要是结构性因素影响。当前非洲猪瘟疫情得到了比较好的控制,从中央到地方出台了一系列稳定猪肉生产的政策,随着政策效果的不断显现,猪肉的供求关系会逐步得到缓解,价格经过一段时间会回归到正常区间。从下阶段来看,工业消费品供给比较充裕,价格比较稳定。服务价格是温和上涨态势。

从消费价格来看,有的人认为价格逼近3%,出现了通胀,也有人说,价格扣除食品和能源价格后的核心CPI比上半年是回落的,PPI同比是下降的,是不是通缩?

“实际上没有通胀,也不存在通缩,价格总体还是平稳的。”毛盛勇表示,货币政策还是有比较充裕的操作空间,会根据经济运行的情况变化相机抉择。

前三季度完成全年就业目标任务的99.7% 农村外出务工劳动力增加

数据显示,前三季度,全国城镇新增就业1097万人,完成全年目标任务的99.7%。9月份,全国城镇调查失业率为5.2%,与上月持平。其中,25-59岁人口调查失业率为4.6%,低于全国城镇调查失业率0.6个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.2%,与上月持平。9月份,全国企业就业人员周平均工作时间为46.7小时。三季度末,农村外出务工劳动力总量18336万人,比上年同期增加201万人,增长1.1%。

毛盛勇表示,虽然经济增速略有放缓,但随着经济体谅扩大,每增长一个百分点带来的经济增量也是在扩大的。经济增量在扩大,能够吸纳的就业规模也是在增长。

同时,就业的良好表现也与产业结构变化也有比较大的关系。服务业保持比较快的增长,服务业增加值占GDP比重在继续提高服务业总体来看是就业的蓄水池,这样的产业结构对就业的吸纳能力在不断地增强。

此外,国家出台了积极的就业政策。以及中国的新产业、新业态、新商业模式不断兴起壮大,也为就业规模的扩大、就业容量的拓展提供了空间。

毛盛勇表示,全国城镇调查失业率比较平稳,个别地区调查失业率较高,青年人的失业率高于整体失业率高,大学生就业相对困难。

魏建国认为,就业是今年中国经济亮点。

前三季度社零总额逼近30万亿元,同比增长8.2%

数据显示,前三季度,社会消费品零售总额296674亿元,同比增长8.2%,扣除汽车后的社会消费品零售总额增长9.1%。限额以上单位智能家用电器和音像器材、可穿戴智能设备零售额同比分别增长41.6%、11.1%。9月份,社会消费品零售总额34495亿元,同比增长7.8%,增速比8月份加快0.3个百分点。此外,前三季度,全国网上零售额73237亿元,同比增长16.8%。

毛盛勇介绍,在全部居民最终消费支出中,服务消费占比为50.6%,比上年同期提高0.7个百分点。同时,最终消费支出增长对经济增长的贡献率为60.5%。

毛盛勇表示,尽管外部存在不确定性,但国内确定性支撑因素较多。一是服务业的支撑能力在不断地增强。前三季度,服务业增加值增长速度为7%,这是一个比较好的增长速度。现在从服务消费的一些指标看,比如消费市场、居民消费中的服务消费支出看,服务消费的增长速度超过10%,服务消费保持比较快的增长,将拉动服务业有比较好的增长势头,服务业“稳定器”的作用会不断巩固。

二是消费潜力不断释放。前三季度最终消费支出对经济增长贡献率保持在60%以上,特别是随着居民收入保持比较快的增长,消费环境不断改善,社会保障水平不断提高,供给能力不断增强,消费的基础性作用会不断加强。

华泰证券首席宏观研究员李超表示,近期各类消费刺激措施、国常会优化汽车外资等政策,主要布局在挖掘消费潜力、优化消费结构、推动消费升级等方面,对整体提振作用有限。预计四季度消费数据将适当回升。

工业生产持续发展,高技术制造业占比提高

前三季度,全国规模以上工业增加值同比增长5.6%。其中高技术制造业增加值同比增长8.7%,增速快于规模以上工业3.1个百分点。太阳能电池和新能源汽车产量同比分别增长25.1%和21.4%。

与此同时,高技术产业投资增长较快。前三季度,高技术制造业投资同比增长12.6%,增速比全部投资快7.2个百分点;高技术服务业投资增长13.8%,增速比全部投资快8.4个百分点。

9月份,规模以上工业中高技术产业增加值同比增长11%,比上月加快4.9个百分点;战略性新兴产业的增长速度也超过9%。

毛盛勇表示,转型升级的态势持续发展,有利于我们补短板,增强发展后劲。最近制造业投资增长速度有所放缓,包括民间投资,这也说明现在实体经济还是面临不少困难,我们还要进一步加大力度落实好中央出台的政策,在支持实体经济、促进中小企业和民营企业发展方面,进一步优化营商环境、加强产权保护、加强融资支持等等,增强企业家信心。尽管在这些方面已取得一些成效,但还要继续加大力度。

李超预计,四季度工业生产数据可能小幅反弹;四季度末或是PPI同比的阶段性低点,PPI和工业企业盈利有较强正相关性,工业企业利润增速有望在今年末至明年初同比转正,未来企业盈利的修复或逐步提振企业生产信心;库存周期一般滞后价格和盈利拐点一个季度左右,库存周期可能在明年二季度转入主动补库阶段。

基础设施投资呈现良好回升势头 专项债要把项目落实到位

前三季度基础设施投资增长4.5%。毛盛勇表示,今年以来,国家出台了一系列大力度减税降费的政策,效果在不断显现。同时还增加了地方专项债的规模和加快了发行进度,效果也不断显现。最近几个月固定资产投资中,基础设施投资在逐步回升。

毛盛勇表示,扩大基础设施投资一方面是今年增加了地方专项债的规模,提前下拨了进度,现在在加快把明年的一些计划前移,做到今年的计划里面,正在筹备。另一方面,还要撬动社会资本投入。

毛盛勇说,今年地方专项债发行基本告一段落,下一步要逐步形成实务工作量,逐步把项目落实到位。发行过程中,中央政府或者有关部门已经考虑到地方债务承受能力,地方政府债务有分类管理,债务水平高一点的地方,额度可能小一点,偿债能力更好、经济发展潜力更大、发展水平更好、项目盈利前景更好的地方,专项债发的额度可能就高一些。下一步通过专项债的发行,希望更好地带动民间资本一起做好基础建设。

中央财经大学中财—中证鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成表示,从前三季度数据来看,国家财政收支基本和经济增速是相适应的。地方政府发行债券的调整有利于完成全年经济增速目标。从目前财政运行的情况来看,地方财政平衡的压力增大。但地方隐性债务蔓延趋势仍存在,需要警惕相关风险。

房地产投资平稳 房地产市场发展平稳、健康、有序

前三季度,全国房地产开发投资98008亿元,同比增长10.5%。全国商品房销售面积119179万平方米,同比下降0.1%;全国商品房销售额111491亿元,增长7.1%。

毛盛勇表示,发展房地产市场要坚持“房住不炒”的基本定位。当前从房价来看比较平稳,房地产开发投资的增长速度,今年1-9月累计增速基本稳定在10%以上,投资也比较平稳,房地产的销售略有下降。从房地产的拉动作用来看,坚持不把房地产作为短期拉动刺激经济的手段。房地产的发展,总的来看是平稳、健康、有序的。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示,当前三季度房地产投资增速为10.5%,对比其他数字,目前房地产业活动对经济增长还是有净贡献的。但是实际上,既是宏观经济的晴雨表,同时也是受制于宏观经济发展需要,所以实际上从投资拉动的角度来说,我们虽然还处在净贡献,但是空间不大了。

刘洪玉认为,未来房地产行业与宏观经济的关系应是贡献宏观经济发展的稳定。

人均可支配收入和经济增长基本同步

前三季度,全国居民人均可支配收入22882元,同比名义增长8.8%,扣除价格因素实际增长6.1%,与经济增长基本同步,快于人均GDP增长速度。

按常住地分,城镇居民人均可支配收入31939元,实际增长5.4%;农村居民人均可支配收入11622元,实际增长6.4%。城乡居民人均可支配收入比值为2.75,比上年同期缩小0.03。全国居民人均可支配收入中位数19882元,同比名义增长9.0%。

毛盛勇表示,精准脱贫加力显效,贫困地区农村居民人均可支配收入保持较快增长。最近这些年在经济调整发展方式上已经取得了比较大的进展,经济发展已经逐步的、更多的转向依靠内需,内需里又更多发挥消费的基础性作用,这种转型已经在推进。

从去年5月份开始,汽车生产销售出现回落,近期汽车消费降幅逐步收窄。

毛盛勇表示,从目前汽车保有量来看,中国还有增长空间和潜力。汽车经过一段时间调整,未来的空间和潜力较大,比如,推动二手车市场加快流转,包括逐步取消地方的限制性政策,通过二手车盘活带动新车市场成长壮大。

中国汽车工业协会秘书长助理陈士华表示,不排除进一步促进汽车消费的政策,对消费者购车采用优惠政策,旧车报废补贴等方面一些促进。

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